Александр Михайлов на слушаниях бюджета: «Нам скрывать нечего, мы развиваем город вместе с вами»

27 ноября в зале администрации с участием жителей состоялось обсуждение главного финансового документа на 2026-й и плановые 2027 и 2028 годы.

Из докладов специалистов

В данный момент доходы запланированы меньше факта 2025 года на 7,8 %. Хотя собственные налоговые и неналоговые поступления подрастут, субсидии и прочие безвозмездные поступления ожидаются меньше на 20 %. Но, по словам руководителя финансового блока администрации Марины Ващенковой, в течение года деньги из региона и федерального центра будут поступать ещё, и ситуация выравняется, как это было и в этом году.

Расходы сохраняют социальную направленность: 72,4 % всего объёма выделено на социально-культурную сферу.

В целом бюджет, как и в предыдущие годы, дефицитный. Сейчас, в момент принятия, разница между доходной и расходной частью составляет 180 млн рублей. Растёт обслуживание муниципального долга: на 2026 год запланирован 41 млн рублей, в 2025 исполнение составило 14,5 млн рублей.

Благоустройство

Поскольку пока не по всем программам доведены будущие субвенции, то об успешной реализации некоторых судить сложно. Например, по нацпроекту «Молодёжь и дети», в ходе которого реконструируют здание культурного центра «Арт» под Центр молодёжи, суммы трёх сторон известны: 58,8 млн рублей федеральные, 1,8 млн руб. – региональные, 5,1 млн руб. – городские. Но по программе формирования комфортной городской среды нацпроекта «Инфраструктура для жизни» муниципалитет уже предусмотрел свои 4,8 млн рублей, а вот суммы вложений других участников непонятны.

Мы нашли в архивах данные, что в 2019 году, когда программа только начиналась, в Железногорске ремонтировали 12 дворовых и 4 общественных территории. В этом году делали уже половинки дворов и одну общественную территорию. На 2026-й год адреса благоустройства всё те же: сквер Воинской славы (6-я часть), двор между домами Ленина, 74 и 74/2 и двор между домами Димитрова, 22 и Ленина, 62.

«Прежние реконструируемые дворы были меньше, жители изъявляли желания по благоустройству из минимального перечня, поэтому сделать удавалось больше», – пояснил тенденцию начальник управления городского хозяйства Александр Бураков.

Однако и закладываемая на программу сумма с 2019 года почти не изменилась. Тогда было 39,9 млн рублей, в 2025-м – 40,2 млн рублей. Общей цифры на 2026-й год сейчас нет.

Зарплаты

Руководитель Контрольно-счётной палаты Елена Воронина отметила риски, связанные со снижением собственных доходов и высокой зависимостью от межбюджетных трансфертов. Об этом же сказал и депутат областной думы Николай Карцев:

«Субвенции Железногорску урезают, то есть держат на определённом пайке муниципалитет».

Он озвучил предложение просить в региональном и федеральном бюджете средства на ремонт ста километров дорог, не имеющих твёрдого покрытия; на поэтапную реконструкцию Берёзовского водозабора; на повышение зарплат учителей и врачей, чтобы прекратить отток кадров в Москву и Белгород; на реновацию щитовых домов в старой части города. Предложил пересмотреть систему заработной платы муниципальных служащих, чтобы оклады не были по 4-6 тыс. рублей с дополнительной системой премирования.

О зарплатах бюджетников спросил администрацию и общественник Руслан Цыганов:

«Посмотрел рост затрат на содержание главного должностного лица города: с 2021 по 2026 год в три раза. У главы КСП и председателя думы в тех же пропорциях. Может ли кто-то в бюджетной сфере сравниться такой же динамикой? Можно ли как-то повысить доходы бюджетников для социальной справедливости?»

Замглавы города Марина Ващенкова ответила:

«Ежегодно правительством Курской области устанавливается цифра на содержание органов местного самоуправления. С 2021 года рост норматива составил 30,7 %. Не мы его устанавливаем. Если же взять бюджетную сферу, то на увеличения МРОТ и по указам президента бюджет города в 2021 году направил за счёт собственных доходов 503 млн рублей, сегодня более 900 млн рублей, то есть рост зарплат бюджетников составил 67,6%».

Уборка города

Руководитель Центра общественного контроля Сергей Григорьев отметил увеличение расходов при переходе от подрядчиков к созданию Городской коммунальной службы:

«Лизинговые платежи за приобретённую технику - 193 млн рублей каждый год. Плюс 300 млн рублей содержание ГКС. У города остались всё те же доходы, откуда взялись средства на такие расходы? Не заведёт ли это город в долговую яму?

Марина Ващенкова ответила, что расходы на уборку города сторонним организациям планировались ежегодно. В 2024 году сумма составляла 140 млн рублей, в этом 106 миллионов заплатили только за полгода, после чего глава города принял решение передать эти задачи Городской коммунальной службе. Освободившиеся средства и направили на собственную технику, которая будет не только выполнять муниципальные задания, но и зарабатывать. Что касается самого штата ГКС, то затраты были и раньше. В Железногорске содержали Ремонтно-хозяйственную службу (РХС) и дирекцию по строительству – сейчас эти структуры ликвидированы.

«Мы получили возможность не только убирать территории, но гибко решать и другие вопросы во всех уголках города. Одного асфальта в этом году сколько сделали! При этом каждый рубль, заплаченный казённому предприятию и его сотрудникам, возвращается в бюджет налогами, – сказал Александр Михайлов и добавил. – Нам скрывать нечего, мы развиваем город вместе с вами!».

Познакомиться с другими параметрами бюджета можно на официальном сайте администрации города.

По итогам публичных слушаний горожане проголосовали за принятие бюджета практически единогласно. Теперь после доработки с учётом высказанных замечаний и предложений его примет городская дума.